近日，《2025年上海市新城发展行动方案》正式发布，该方案聚焦“产业引领、城市功能、要素保障、机制创新”4个方面，提出了8项专项行动，全力推动新城高质量发展跑出加速度。
新城建设是上海优化空间布局、服务辐射长三角的重要战略部署。按照此次行动方案部署，上海未来的新城，不仅有产业腾飞的蓝图，更是对“人民城市人民建，人民城市为人民”理念的生动诠释。
该行动方案提出的“做强产业细分赛道”，是新城发展的强劲引擎。产业是城市的骨架，民生是城市的血脉。通过编制专项产业规划、打造特色产业园区，不仅要吸引头部企业、重大项目落地生根，更要让产业发展红利转化为群众的获得感。例如，未来产业基金的支持、概念验证平台的搭建，将为创新创业者提供沃土，让每一个怀揣梦想的奋斗者都能在新城找到施展才华的舞台。当产业发展与就业扩容同频共振，新城便不再是遥不可及的“新地标”，而是触手可及的生活家园。
未来的城市，不仅“宜业”，更要“宜居”。当孩子在家门口就能享受优质教育，当老人步行10分钟就能抵达社区卫生站，当上班族5分钟就能到达健身中心，这样的新城何尝不是“诗意栖居”的现实写照？
“强化各类要素保障”，关键在“人”。新城建设，需要人才支撑，更需要情感联结。当新城医院里拥有优质的医疗团队，当学校讲台前站着经验丰富的名师，当社区里活跃着了解民情的干部，新城便不仅仅是“工作地”，更是充满归属感的“生活地”。这种归属感，正是城市温度的最佳注脚。
城市的温度，还体现在对各类群体的关怀中。上海闵行中航公寓为外卖员提供的优惠床位，是城市对劳动者的尊重；深圳福田更换防滑盲道，是城市对特殊群体的呵护；成都温江区开办普惠性托育班，是城市对年轻父母的体谅。这些看似微小的举措，实则是城市治理的“绣花功夫”。也正如河北雄安新区构建的多层次生活圈，让居民在5分钟、10分钟内满足生活所需，这种“以人民为中心”的规划理念，让新城建设既有高度，又有温度。
未来的新城建设，实际上是一场政府与市民的“双向奔赴”。既要通过政策引导、机制创新激发全社会创新创造潜能，更要倾听百姓心声、回应群众期盼。从产业规划到公共服务，从要素保障到社区治理，每个环节都要贯穿“人民至上”的理念，让新城既有直冲云霄的楼宇，又有抚慰人心的烟火，成为市民安居乐业的幸福家园。
城市不仅要有高度，更要有温度。新城建设要始终守护这份温度，在产城融合中培育发展动能，在精细治理中彰显城市品格，在共建共享中凝聚精神力量。既有“硬实力”，又有“软实力”，“城市，让生活更美好”的愿景必将在黄浦江畔、在全国各地化为生动现实。（作者：李治国 来源：经济日报）
