法治是最好的营商环境。6月12日，一场由国家发展改革委民营经济局、山东省发展改革委指导的高规格专题宣贯会议在青岛召开。这场汇聚政府、机构和企业三方力量的会议，不仅拉开了《中华人民共和国民营经济促进法》学习热潮的序幕，更释放出强烈信号，民营经济是承载全市90%市场主体、支撑80%城镇新增就业的重要力量，青岛正肩负着为这部护航民企核心法律“探路”的使命。
在民营经济发展的关键节点，青岛不仅是政策宣贯，而是以系统性思维破题，通过机制创新与服务融合双轮驱动，力争宣传到位、解读到位、保障到位，将法律条文转化为可落地、可持续的实践路径。这不仅是对“法治营商”理念的深度践行，更彰显着青岛推动民营经济高质量发展的决心与智慧。
《民营经济促进法》的生命力在于执行，关键在于让企业真切感受到法治保障的实效。青岛深刻认识到传统的“企业大海捞针找政策”模式效率低下，已难以满足发展需求。为此，青岛市正全力推动政策服务模式根本性转变，让政策精准直达企业，将先进经验融入地方配套细则，实现从“企业找政策”向“政策找企业”的跃升，这正是落实《民营经济促进法》、优化青岛营商环境的务实行动。
以青岛市市南区的创新实践为例，为打通政策触达“最后一公里”，市南区搭建了“企业服务智慧平台”，集成“政策查阅、智能匹配解读、线上申报兑现”等功能，实现惠企服务“一网通办”。企业通过平台，可便捷获取涵盖服务业、科技创新等20个行业的100余项政策精准解读，平台还能智能匹配契合企业需求的政策条款，并支持在线申报。其供需匹配功能，更进一步帮助企业链接资源，将法律保障切实转化为发展动能。这一模式有效推动了“政策找企业”，让民营企业充分享受数字化法治服务的便利，为高质量发展注入动力。“政策找人”模式的核心支撑在于以法引领、智慧赋能、服务下沉。通过强化政府主动服务意识，依托大数据平台的精准匹配，主动上门送策保障企业权益应享尽享。
青岛正通过这种更智能、更主动、更精准的服务模式，将《民营经济促进法》的条款，转化为民营企业可感可及的发展助力，让法治保障真正成为民营企业在青岛扎根成长、赢得竞争优势的坚实后盾。
赋能护航，精准服务增强企业法治底气
《民营经济促进法》法律落地首月，青岛聚焦企业实际需求，以精准服务为企业送上“法治大礼包”，让企业看得见、摸得着法治红利。会上，青岛市为民营企业量身打造“法律工具箱”，32人组成的专家宣讲团化身企业“法律顾问”，按行业、痛点定制宣讲内容，将晦涩法律条文转化为通俗易懂的实用手册。同时，发布《企业财税合规工作指引》《企业跨境合规工作指引》《企业知识产权合规工作指引》大合规指引，帮助企业从源头规避法律风险，实现合规经营。
今年一季度，青岛民营经济向新向好，民间投资同比增长12.4%，比上年全年加快6.6个百分点，民营企业进出口增长3.4%，保持全市第一大外贸主体地位。这一切离不开法治的保障、政策的发力和服务的优化，让民营企业更有信心和底气“挑大梁”“唱主角”。
宣贯会上，律师专家现场解读政府履约、平等准入等企业关切条款，让企业明确自身权益。“对我们公司来说，这部法最有意义的一点就是从法律层面的‘刚性保障’。一方面表现为过去很多招投标项目将投标人资格限制为央国企，现在打破了这个隐形壁垒，民营经济也可平等地参与到市场竞争中。另外，在‘合理调查’方面也打破了在一些地区民营经济处于弱势的困境，从根本上保障了我们民营企业的法治底气。”青岛创联工场网络技术有限公司董事长冯希祥向风口财经表示。
协同破局，生态构建探索法治护航新范式
实践表明，一部法律的落地是系统工程，需法治、政策、服务协同发力，构建全链条、全周期的民营经济法治生态。为确保《民营经济促进法》有效落地，青岛市司法局、青岛仲裁委员会办公室与青岛市民营经济发展局协同发力，聚焦企业合规、仲裁解纷和服务体系三大关键领域，共同搭建起服务民营企业的全链条法治护航体系。该体系整合政策、法治与服务资源，从“送法上门”的志愿宣讲，到“精准滴灌”的三大合规指引；从仲裁服务的“定纷止争”，到市区联动的“服务下沉”，每一项举措均精准对接民营企业发展中的痛点与堵点。
据了解，今年，青岛市民营经济局将联动各部门、各区市、各服务机构，持续开展宣贯活动，通过巡回普法、府院联动、府检联动、政策宣贯和法律体检等系列活动，助力民营企业知晓惠企政策，预防化解法律风险和矛盾纠纷，为民营企业营造长期、稳定、透明的法治环境和政策环境。
志愿宣讲团的专业指导、各区市的高效响应、仲裁司法的便捷服务，既彰显法治刚性，又传递服务温度。青岛以刚柔并济的方式，以制度创新、精准服务、生态构建为笔，书写法律落地的“青岛答卷”，真正做到让企业敢用、会用、愿用法律武器维护自身权益，激发民营经济发展活力。如今，青岛的“法治护航”列车已经鸣笛启程，当法治轨道深深嵌入城市治理肌理，民营经济的列车必将满载信心与活力，驶向高质量发展的新征程。
编辑：刘建
