财联社4月1日讯（编辑 赵昊）据媒体报道，欧盟正考虑在哈雷戴维森摩托车、波本威士忌等商品之外开辟新的战线，以应对特朗普政府即将实施的“对等关税”。
美国对钢铁和铝征收的关税已经实施，并定于4月2日开始征收对等关税，4月3日起开始加征汽车关税。欧盟方面也按照传统的贸易战规则行事，对美国摩托车、酒类实施“镜像”的关税报复。
上月，特朗普表示，一旦欧盟落实对美国部分商品征收反制关税的计划，他将加码“惩罚”。特朗普还直言欧盟的科技监管是对美国公司的勒索，将考虑对欧盟征收额外关税。
报道称，面对这一挑战，欧盟正准备加码反击：可能会将目标对准美国的金融服务业，如摩根大通或美国银行；以及科技巨头，如埃隆·马斯克的社交平台X、搜索引擎巨头谷歌、在线零售商亚马逊等。
3月中旬时，一名欧盟高级官员告诉媒体，“我们当然不会排除采取更大、更有力甚至更具创造性的反制措施，包括针对服务业和知识产权……所有选项都摆在桌面上。”
发稿前不久，欧盟委员会主席冯德莱恩在欧洲议会全会发言时表示，欧盟有能力抵制美国贸易关税，“所有手段都在考虑中。”
根据欧盟官网的数据，2023年，欧盟对美国的“商品”贸易顺差为1566亿欧元；但在“服务”贸易方面，欧盟对美国的贸易逆差为1086亿欧元，令其在贸易争端中也具备了一些谈判筹码。
欧洲外交关系委员会高级政策研究员Tobias Gehrke称，“美国的科技巨头、金融机构和制药公司在欧洲根基深厚。如果美方步步紧逼，欧盟可能会对硅谷征收数字税、加强银行监管，或对美国药品加税。”
Gehrke说道：“美国或许挥舞着较大的棍棒，但欧洲手里也握着不少尖锐的石头。”
一位欧盟外交官坦言，欧盟能够打击的美国货物数量有限，“如果特朗普实施对等关税，我们将进入一场全新的博弈。”
报道称，欧盟可能采取两种主要方式对美国服务业进行反制。首先、欧盟可能会利用过去五年制定的法规，收紧对大型科技公司的监管、对美国大型银行征税，或放缓美企在欧盟的商业许可审批流程。
律师事务所Cassidy Levy Kent合伙人Yves Melin表示，“过去几个月，美国的大型科技公司一直在游说白宫对抗欧盟政策。实际上，他们极易受到反制措施的打击。”
其中一个典型的例子就是欧盟的《数字市场法案》，该法案旨在遏制科技巨头的垄断权力，并维护市场竞争。欧盟委员会最快本周决定苹果和Meta是否违反该法规。
不过，欧盟在这一领域也需谨慎行事，以免加剧冲突。律所King & Spalding的合伙人Arnoud Willems称，“一旦欧盟采取数字领域的反制措施，美国对欧盟监管框架的施压将会更大。”
此外，欧盟还可通过对金融交易和数字服务征税、提高美国航空公司在欧洲机场的降落费等方式进行反击。
欧盟还可能利用《国际采购工具》限制美国企业参与欧盟的公共招标。如果布鲁塞尔将美国能源公司或咨询公司排除在欧盟政府采购之外，将直接影响其重要的收入来源。
作为最后手段，欧盟可以启用《反胁迫工具》（ACI），该工具可实施广泛的报复措施，包括针对服务业的限制。如果布鲁塞尔认定美方的行动过于激进，该工具可用于进行反制。
对此，律所的Melin称，如果欧盟采取《反胁迫工具》，我不会惊讶首当其冲的是美国科技行业。
欧盟高级官员则表示，这些措施原则上是可行的，但许多成员国不希望通过《反胁迫工具》升级冲突。据了解，启用《反胁迫工具》这一选项需要欧盟27个成员国中的15个支持才能最终实施。
欧洲商界也对潜在的升级持谨慎态度。欧洲商业游说组织BusinessEurope的副总干事Luisa Santos说道：“问题在于，所有这些所谓的筹码实际上都不是筹码。”
她补充道：“我们的经济联系如此紧密……即便对服务业征收关税或采取其他措施，也会伤害到我们自身的利益。”
事实上，欧盟仍希望能与美国展开谈判，欧委会贸易和经济安全委员谢夫乔维奇正寻求与美方达成一项“条款清单”——为未来的谈判设定框架。
潜在的谈判可能涉及降低关税、加大对美国国防企业的投资、增加美国液化天然气的采购，或在某些监管问题上作出妥协。
欧盟成员国的一名高级官员表示，“我们不想把贸易冲突升级到安全问题，美方也不想把贸易冲突扩大到科技领域，对吧？”“即使要打仗，那至少也得有明确的界限。”
（财联社 赵昊）
